Зачем заморачиватся так с переделкой.
Можно пойти так:
1) стандартный способ, дать "специальным посетителям" права автора и открыть меню для стандартного добавления новости с фронтенда (естественно с правами открытия "Специальный"), далее если нужно именно чтобы была публикация в какой-то специальный раздел то можешь немного подправить шаблон для добавления новости чтобы при выборе категории или раздела были именно нужные разделы и ничего более.
2) более простой способ (и намного лучше). Устанавливаешь
ARTICLE FACTORY MANAGER 1.7.8, настраиваешь группы с пользователями и даешь им права на публикацию новостей в нужных тебе разделах. И все.... Данный вариант более мощный и имеет функцию модерирования с возможностью отправки одобрения\блокировки новости пользователю с объяснением причины.
В обоих вариантах устанавливай редактор JCE, в нем настрой отображение кнопок, возможностей и.т.д. той группе которая будет публиковать новости. Обязательно поставь галку чтобы все картинки которые будут загружены через JCE не перезаписывались в случае совпадении имен + поставь также галку что пользователи не могут удалять файлы.
Также не забудь отключить стандартный плагин-кнопку загрузки изображений на сайт.
Enjoy!